Перестройка в СССР 1985 – 1991 гг. Правление Горбачева М.С.

Апрельский 1985 г. Пленум ЦК КПСС:

утверждение Горбачева Михаила Сергеевича Генеральным секретарем ЦК КПСС.

«Кадровая революция» (1985—1986 гг.) — омоложение партийно-государственных руководителей, поддержка ими идей перестройки

Реформа 1988 г.:

1. курс на создание «социалистического правового государства», разделение властей (одна из которых КПСС);
2. изменение избирательного законодательства;
3. выборы альтернативные;
4. соединение постов партийных и советских руководителей.

Выборы народных депутатов СССР по новому избирательному закону (1989 г.).

1 съезд народных депутатов СССР (май — июнь 1989 г.) избрание Горбачева Председателем Верховного Совета СССР.

III съезд народных депутатов (март 1990 г.)

1. избрание Горбачева Президентом СССР;
2. отмена 6 статьи Конституции (отмена монополии КПСС в политической жизни СССР) —>

• создание сильной, централизованной власти, не зависящей от партаппарата;
• возможность формирования многопартийности;
• попытки реформирования КПСС;
• образование коммунистической партии РСФСР (1990 г.)

Политика «гласности»

Достижения:

1. во многом определила необратимость перемен;
2. стремление к полной информированности народа;
3. признание кризиса системы;
4. ослабление цензуры, активизация средств массовой информации;
5. публикация работ эмигрантов «третьей волны»(60-е-70-е гг.) -(Бродский, Галич, Некрасов, Войнович, Солженицын и др.);
6. реабилитация репрессированных 20—50-х гг.;
7. принятие Декларации о незаконности и преступности сталинской политики насильственного переселения народов

Издержки гласности:

1. полусвобода слова — разрешение говорить лишь то, что требовалось руководству, в разрешенных пределах;
2. защита сталинизма - письмо Андреевой в «Советской России» (1988 г.);
3. «гласность» способствовала резкому столкновению идейных, социальных, политических, национальных, религиозных течений, группировок

Экономические реформы 1985—1990 гг.

1985 г. Стратегия ускорения социально экономического развития страны.

Главные рычаги (старые методы «кнута и пряника»):

• научно-технический прогресс,
• техническое перевооружение машиностроения,
• активизация «человеческого фактора» (укрепление трудовой дисциплины, борьба с пьянством),
• Введение госприемки – борьба за качество продукции (---> рост управленческого аппарата, материальных затрат).

Старое оборудование - увеличение аварийности. Катастрофические последствия аварии на Чернобыльской Атомной электростанции (1986 г.)

Экономическая реформа 1987—1990-х гг.:

Разработка проекта (Абалкин, Заславская, Бунич и др.):

1. расширение самостоятельности предприятий,
2. хозрасчет,
3. самофинансирование;
4. постепенное возрождение частного сектора;
5. отказ от монополии внешней торговли;
6. интеграция в мировой рынок;
7. расширение форм хозяйствования на селе. Принятие «Закона о государственном предприятии».
8. 1990 г. — постановление Верховного Совета СССР «О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике».

Половинчатость реформы сельского хозяйства:

• нерешенность вопроса о частной собственности на землю,
• увеличение приусадебных участков

Экономическое реформирование РСФСР

Программа «500 дней» (1990 г.) - (Явлинский, Шаталин и др.):

1. приватизация госпредприятий;
2. урезывание экономической власти Центра

Отказ Горбачева от программы

Результативность экономических реформ:

1. не были доведены до логического завершения;
2. С 1988 г. — общее сокращение производства в сельском хозяйстве, с 1990 г. — в промышленности.
3. Нехватка продуктов питания —> нормированное распределение;
4. усиление инфляционных тенденций;
5. дефицит бюджета —> первые массовые забастовки рабочих (1989 г.)

Международное положение, внешняя политика СССР 1985 — начала 90-х гг.

«Новое политическое мышление» (1985 г.):

1. отказ от вывода о расколе мира на две общественно-политические системы;
2. отказ от силовых методов решения международных проблем;
3. отказ от принципов пролетарского интернационализма,
4. признание приоритета (верховенства) общечеловеческих ценностей

Основные направления внешней политики:

1. нормализация отношений Восток — Запад через разоружение;
2. разблокирование региональных конфликтов;
3. тесные экономические и политические международные контакты

Августовский политический кризис 1991 г., его последствия

Путч 19—21 августа 1991 г. (попытка консервативных сил не допустить подписания союзного Договора)

• создание ГКЧП — Государственного Комитета по чрезвычайному положению (Янаев, Павлов, Пуго, Крючков, Язов и др.);
• объявление Горбачева больным,
• введение чрезвычайного положения,
• расформирование структур власти,
• контроль за средствами массовой информации,
• ввод войск в Москву

Причины провала путча:

• недооценка ГКЧП демократических сил страны;
• решительности Ельцина и его сторонников;
• переоценка степени готовности к участию в перевороте партаппарата, желания офицерства армии следовать за ними

Последствия путча:

• утрата Горбачевым власти;
• ускорение распада СССР;
• запрещение деятельности КПСС;
• усиление авторитета Ельцина;
• полное обновление руководства страны

Распад Советского Союза. Образование СНГ

Причины:

1. обострение социальных проблем,
2. стремление союзных республик к независимости;
3. «парад суверенитетов».
4. Проблема приоритета союзного над республиканскими законодательствами,
5. противоречия между сторонниками конфедеративного устройства Союза и сторонниками федеративного устройства Союза

Борьба Горбачева за сохранение Союза:

24 июля 1990 г. — первый вариант союзного Договора, нарастание напряженности.

17 марта 1991 г. — референдум в 9 республиках —3/4 опрошенных — за сохранение Союза.

23 апреля 1991 г. — встреча в Ново-Огареве — соглашение о скорейшем подписании союзного Договора (планировалось подписать в августе 1991 г.)

Образование СНГ (Союза независимых государств):

Путч августа 1991 г. ускорил распад СССР. 8 республик — объявление независимости.

Прибалтийские — добились признания их независимости СССР.

Приостановка, запрет деятельности КПСС, сложение Горбачевым полномочий Генсека ЦК КПСС; реорганизация КГБ.

8 декабря 1991г. в Беловежской пуще — подписало соглашение Российской Федерации, Белоруссии и Украины о создании Содружества Независимых Государств (СНГ)

12 декабря 1991 г. — присоединение (Алма-Ата) 8 республик

25 декабря 1991 г. — сложение Горбачевым функций Президента — СССР прекратил существование